Déclaration faite le 07 juillet 2010 par la sénatrice Lillian Eva Dyck
L'honorable Lillian Eva Dyck :
Honorables sénateurs, je prends aujourd'hui la parole pour rendre hommage à la Première nation Ochapowace, de Saskatchewan, qui s'est classée en tête du quatrième indice annuel de gouvernance des Autochtones, tel qu'établi par le Frontier Centre for Public Policy. La Première nation Ochapowace a obtenu une note de 77,2 p. 100, se plaçant ainsi au premier rang des 78 Premières nations des Prairies qui ont participé à l'étude.
Joseph Quesnel, l'analyste des politiques qui a établi l'indice, a déclaré que la Première nation Ochapowace s'est démarquée en raison de la performance exceptionnelle de ses chefs de bande. Ceux-ci ont réussi à établir des objectifs bien définis pour leur collectivité. Le conseil de bande et la collectivité se sont fixé l'objectif de doubler dans la réserve le revenu par habitant d'ici 2014 et ils font des progrès considérables en ce sens.
La bande d'Ochapowace habite à l'extérieur de Broadview, dans l'est de la Saskatchewan, et compte 1 382 membres. Parmi les 10 Premières nations s'étant le mieux classées, huit sont de la Saskatchewan, soit les bandes de Muscowpetung, de Saulteaux, de Wahpeton Dakota Nation, de Little Pine, de Yellow Quill, de Carry the Kettle et de Mosquito, Grizzly Bear's Head and Lean Man.
L'indice évalue les Premières nations en fonction certains critères (élections, méthodes de gestion) respect des droits de la personne et situation économique, pour déterminer si elles font preuve de bonne gouvernance. Des Premières nations de la Saskatchewan, de l'Alberta et du Manitoba ont participé à cette étude. Selon le Frontier Centre for Public Policy, dans ces trois provinces, en général, beaucoup de gens continuent à faire confiance au système électoral. Il s'agit d'une amélioration significative comparativement aux années précédentes.
Le rapport sur l'indice de gouvernance a aussi souligné qu'un plus grand nombre de membres des Premières nations font confiance à leurs systèmes électoraux. Ils sont plus convaincus que les élections sont justes et que leurs bulletins de vote sont comptés. L'établissement de l'indice est un projet ambitieux qui favorise la reddition de comptes, la transparence et la promotion de meilleures pratiques en évaluant la qualité des institutions de gouvernance au sein des Premières nations des Prairies.
L'indice a recours à des sondages d'opinion pour recueillir les impressions des résidants au sujet de la gouvernance de leur bande et évalue chaque bande participante en fonction de ces sondages. Cette année, on a analysé approximativement 5 000 sondages pour évaluer 78 bandes du Manitoba, de la Saskatchewan et de l'Alberta.
Honorables sénateurs, j'espère que vous vous joindrez tous à moi pour féliciter la bande d'Ochapowace et les autres Premières nations de la Saskatchewan qui se sont classées parmi les 10 meilleures au chapitre de la gouvernance.